人力资源社会保障部
　　中国有色金属工业协会
　　中国黄金协会
　　人社部函〔2012〕318 号
　　人力资源社会保障部、中国有色金属工业协会、中国黄金协会关于评选全国有色金属行业、
　　黄金行业先进集体、先进工作者
　　和劳动模范的通知
　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），有色金属行业、黄金行业管理部门（局、协会、公司），中国有色金属工业协会、中国黄金协会各有关单位：
　　有色金属工业是重要的基础原材料产业，在经济和社会发展以及国防科技工业等方面发挥着重要作用。黄金工业是我国重要的战略性产业，黄金行业的持续健康发展对国家金融安全有着重要的保障作用。近年来，全国有色金属行业、黄金行业广大企业和干部职工坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，勇于创新、开拓进取，在推进行业结构调整、转变发展方式、增强创新能力、发展循环经济、促进产业升级等方面作出了积极贡献，实现了有色金属行业和黄金行业的快速发展，涌现出一大批先进集体和先进个人。为了表彰先进、树立榜样，展示有色金属行业和黄金行业的精神风貌，进一步激励广大企业和干部职工的积极性和创造性，建设有色金属工业强国，促进有色金属行业和黄金行业科学、健康、可持续发展，人力资源社会保障部、中国有色金属工业协会、中国黄金协会决定开展全国有色金属行业、黄金行业先进集体、先进工作者和劳动模范评选表彰工作。现将有关事项通知如下：
　　一、评选范围和表彰名额
　　（一）评选范围
　　1.全国有色金属行业、黄金行业先进集体评选范围：全国有色金属行业、黄金行业企事业单位、社团组织，主要包括所属厂（矿）、处室、车间和班组等。
　　2.全国有色金属行业、黄金行业先进工作者评选范围：全国有色金属行业、黄金行业事业单位、社团组织的在职干部职工；
　　3.全国有色金属行业、黄金行业劳动模范评选范围：全国有色金属行业、黄金行业企业的在职职工。
　　国务院国资委监管的国有企业，各省区市有色金属行业、黄金行业管理部门的单位和个人不参加评选。
　　（二）表彰名额
　　评选“全国有色金属行业、黄金行业先进集体”200个，其中有色金属行业150个，黄金行业50个；“全国有色金属行业、黄金行业先进工作者和劳动模范”400名，其中有色金属行业310名，黄金行业90名。
　　按照产量、销售收入、从业人员、利润等综合排序，为有色金属、黄金大省区市的，可推荐先进集体15个左右、先进个人30名左右；中等省份可推荐先进集体10个左右、先进个人15名左右；较小省份可推荐先进集体5个左右、先进个人5名左右。
　　二、评选条件
　　（一）先进集体评选条件
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律、法规，诚实守信；解放思想，实事求是，在应对国际金融危机、保证经济平稳快速发展，推进产业结构调整和科技进步、加快转变发展方式方面取得突出成绩，有较强的市场竞争力和国际竞争力，取得了显著的经济和社会效益。领导班子坚强有力，团结协作，作风民主，决策科学，勤政廉政；重视精神文明建设，职工队伍素质良好，近4年未违反国家政策、法规，未发生较大安全生产事故和严重职业危害，未拖欠职工工资，未欠缴职工养老、工伤、医疗、失业、生育保险。在具备上述基本条件的基础上，同时具备下列条件之一者：
　　1.自觉履行社会责任，积极实施责任关怀，重视节能减排、资源综合利用、环境保护和安全生产，积极构建和谐厂（矿）区；
　　2.在促进有色金属市场、黄金市场繁荣发展，提高产品竞争力等方面作出突出贡献；
　　3.自主创新、持续发展和产品竞争能力强，经济效益居全国或省区市同行业前列；
　　4.在科技创新、质量标准化、劳动生产率等方面居全国领先水平；
　　5.在企业改革、优化组织结构、加强内部管理、转换经营机制工作中取得突出成效；
　　6.在提高从业人员的职业道德、职业技能、管理水平和创新能力等方面成绩突出；
　　7.在企业文化建设、品牌建设、社会责任建设方面取得显著成绩；
　　8.在其他方面作出突出贡献。
　　（二）先进工作者和劳动模范评选条件
　　认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央、国务院保持一致；热爱有色金属行业、黄金行业，具有良好的职业道德和强烈的事业心与责任感，爱岗敬业，无私奉献，勇于创新，在本职工作中作出突出贡献；具有高尚的道德品质和优良的工作作风，有广泛的群众基础，模范遵守国家的法律法规，同时具备下列条件之一者：
　　1.努力钻研技术，勤奋工作，成绩优异，为有色金属行业、黄金行业改革和发展作出突出贡献；
　　2.在开展重大基础理论研究、关键共性技术攻关和应用推广新技术、新材料、新工艺以及推进企业技术进步和自主创新等方面取得突出成绩；
　　3.在实施科教兴国战略及加强有色金属行业、黄金行业人才培养等方面作出突出成绩；
　　4.在深化企业改革、强化企业管理、坚持诚信经营、重视公益事业、履行社会责任以及建设节能、环保、安全、高效厂（矿），实现资产保值增值等方面作出显著成绩；
　　5.在促进有色金属市场、黄金市场繁荣发展和提高产品竞争力等方面作出显著成绩；
　　6.在党的建设、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设、构建和谐厂（矿）区、维护职工合法权益等方面成绩突出；
　　7.在防范重特大事故发生、应对重大突发事件、抢救国家财产和人民生命财产方面有重大贡献；
　　8.在其他方面作出突出贡献。
　　三、评选程序和要求
　　（一）严格执行“两审三公示”制度。评选表彰工作要坚持公开、公平、公正原则，严格按照自下而上、逐级推荐、差额评选、民主择优的方式进行，严格执行“两审三公示”制度，即实行初审和复审两次审核，分别在本单位公示、省级范围公示和全国范围公示。
　　1.符合评选范围的基层单位，按照评选要求，民主择优推荐，领导班子集体研究提出拟推荐对象，经职工代表大会通过，并在本单位公示5个工作日，公示内容包括拟推荐对象基本情况和主要事迹；
　　2.拟推荐对象按管理权限报人力资源社会保障部门、有色金属行业、黄金行业管理部门，自下而上逐级审查，由省级人力资源社会保障部门、有色金属行业、黄金行业管理部门联合提出初审推荐对象，分别报全国有色金属行业评选表彰工作领导小组办公室（以下简称有色行业评选办公室）、全国黄金行业评选表彰工作领导小组办公室（以下简称黄金行业评选办公室）进行初审。申报材料包括：省级推荐工作报告、拟推荐对象汇总表、拟推荐对象主要事迹等；
　　3.有色行业评选办公室、黄金行业评选办公室分别审核并确定推荐对象后，反馈各省级评选工作机构。省级评选工作机构在本省范围内对推荐对象以适当形式公示。公示内容包括推荐单位名称、个人姓名和简要事迹，公示时间为5个工作日；
　　4.各省级评选工作机构在省级范围内公示后，将正式推荐材料上报全国有色金属行业和黄金行业先进集体、先进工作者和劳动模范评选表彰工作领导小组（以下简称全国评选表彰工作领导小组）；
　　5.全国评选表彰工作领导小组经审核后，确定拟表彰对象，并在全国范围内进行公示，公示时间为5个工作日；
　　6.全国评选表彰工作领导小组根据公示情况，研究确定正式表彰对象。
　　（二）坚持评选标准，突出实际业绩。推荐评选工作要坚持评选条件和标准，以政治素质、工作业绩和贡献大小作为主要衡量标准，优中选优。要确保所推荐的对象具有先进性、典型性和代表性，得到干部群众的广泛认可。
　　（三）坚持面向基层，面向一线。要向基层单位和基层一线的干部职工，尤其是向长期在条件艰苦、工作困难的岗位工作的同志倾斜。先进集体评选比例：车间、班组不少于60%。先进个人评选比例：一线职工代表不少于60%；企业负责人（指具有法人资格企业的董事长、党委书记、总经理）不超过10%。先进工作者占先进个人总数比例不超过5%，其中处级干部比例控制在先进工作者的20%以内。副司局级或相当于副司局级及以上单位和个人不作为评选对象。在事业单位担任领导职务、具有高级职称并在学术、科研等方面作出特殊贡献的专家和学术带头人，可按科研人员对待。
　　（四）严肃评选纪律，加强监督检查。要建立评选推荐工作责任制，明确责任单位和责任人，确保所有候选集体和个人平等参选，不搞“弱势陪选”。对未按评选条件和程序推荐的，经查实后取消评选资格或撤销奖励；对评选工作中有严重失职、渎职或弄虚作假、借机谋取私利等违法违纪行为的，按有关规定予以处理。推荐企业，须按管理权限征求纪检（监察）、审计、工商、税务、环保、人力资源社会保障、安全生产等部门意见（附件6）；推荐机关事业单位干部，须按管理权限征求纪检、监察、计划生育等有关部门意见，并按照干部管理权限，征得有关部门同意（附件7）；推荐企业负责人，须按管理权限征求纪检（监察）、审计、工商、税务、环保、人力资源社会保障、计划生育、安全生产等部门意见（附件8）。凡违反国家政策、法规，发生较大安全生产事故和严重职业危害，拖欠职工工资，欠缴职工养老、工伤、医疗、失业、生育保险的单位，其负责人不能参加评选。
　　（五）按时报送材料，确保工作进度。初审材料（含电子版）请各省级评选工作机构于2012年11月30日前分别报送有色行业评选办公室、黄金行业评选办公室。初审材料包括省级评选工作机构评选推荐工作报告，推荐对象汇总表（见附件9），推荐对象主要事迹，先进事迹材料要内容翔实、业绩突出，字数控制在2000以内。正式推荐材料（含电子版）请各省级评选工作机构在2012年12月31日前报送。正式推荐材料主要包括省级评选工作机构评选推荐工作正式报告、全国有色金属行业或黄金行业先进集体审批表（见附件2或4）、全国有色金属行业或黄金行业先进工作者和劳动模范审批表（见附件3或5）、《企业征求意见表》（见附件6）、《机关事业单位干部征求意见表》（见附件7）、《企业负责人征求意见表》（见附件8）、推荐对象汇总表（见附件9）和先进事迹材料。先进事迹材料分为推荐对象综合表现、主要突出事迹两部分，字数控制在2000以内。推荐的先进集体需附6寸反映本单位工作的不同内容彩色照片8张；推荐的先进工作者和劳动模范需附2寸免冠彩色近照5张，5寸免冠彩色近照1张。照片均请同时发送电子版，并请注明单位、姓名。
　　上述材料纸质版用A4纸上报，一式5份（表格可在中国有色金属工业协会网站http://www.chinania.org.cn、中国黄金协会网站http://www.cngold.org.cn下载）。
　　四、奖励办法
　　对评选出的先进集体授予“全国有色金属行业先进集体”或“全国黄金行业先进集体”荣誉称号。对评选出的机关事业单位和社团组织的先进个人授予“全国有色金属行业先进工作者”或“全国黄金行业先进工作者”荣誉称号；对评选出的企业先进个人授予“全国有色金属行业劳动模范”或“全国黄金行业劳动模范”荣誉称号。对上述先进集体和先进个人颁发奖牌（奖章）和证书，其中先进个人享受省部级先进工作者和劳动模范待遇。
　　五、组织领导
　　为加强对评选工作的组织领导，人力资源社会保障部、中国有色金属工业协会、中国黄金协会联合组成全国有色金属行业、黄金行业先进集体、先进工作者和劳动模范评选表彰工作领导小组，下设两个办公室（见附件1），分别设在中国有色金属工业协会和中国黄金协会，负责有色金属行业、黄金行业评选工作。
　　各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）与有色金属行业、黄金行业管理部门（局、协会、公司）应成立相应的评选工作机构，负责本地区或单位的评选推荐和审核工作，并可结合实际情况制定相应评选规则。各地区或单位于2012年11月15日前将评选表彰工作领导小组及办公室成员名单、联系电话报送全国有色金属行业、黄金行业先进集体、先进工作者和劳动模范评选表彰工作领导小组办公室。
　　中国有色金属工业协会
　　联系人：张弦、毛艳华
　　电  话：010-63971850、63971895
　　传  真：010-63965066
　　E-mail：ysxh1850@126.com
　　地  址：北京市海淀区复兴路乙12号
　　中国有色金属工业协会组织人事部（党委办公室）
　　邮　编：100814
　　中国黄金协会
　　联系人：胡小溪、曾婷婷
　　电  话：010-84117162、84126685
　　传  真：010-84123780
　　E-mail：hjpx@cngold.org.cn
　　地  址：北京市东城区柳荫公园南街1号中国黄金大厦808室
　　邮　编：100011
　　国家表彰奖励办公室
　　电  话：010-84233475
　　传  真：010-84233475
　　一、点击下载通知附件(共9项)：
       1. 全国有色金属行业和黄金行业先进集体、先进工作者和劳动模范评选表彰工作领导小组及办公室成员名单.doc
　　2. 全国有色金属行业先进集体审批表.doc
　　3. 全国有色金属行业先进工作者和劳动模范审批表.doc
　　4. 全国黄金行业先进集体审批表.doc
　　5. 全国黄金行业先进工作者和劳动模范审批表.doc
　　6. 企业征求意见表.doc
　　7. 机关事业单位干部征求意见表.doc
　　8. 企业负责人征求意见表.doc
　　9. 推荐对象汇总表.doc
      二、 点击下载填表说明(共1项).doc
      三、 点击下载全国有色金属行业先进集体、先进工作者和劳动模范评选工作流程图(共1项).doc

　　人力资源社会保障部  中国有色金属工业协会  中国黄金协会
　　2012年10月16日