第四章 矿产资源开采
　　第十六条 矿山开采规模应当与矿产资源状况相适应，严格限制小型矿山企业的发展，鼓励和扶持矿山企业规模化、集约化经营，确保矿产资源合理利用。
　　第十七条 采矿权申请人应当符合国家规定的资质条件并取得相应的资格证书，经依法登记、领取采矿许可证后，成为采矿权人。
　　开采河砂等矿产资源，法律、行政法规规定需报经有关部门批准的，办理采矿许可证时，还应当提交有关主管部门的批准文件。
　　第十八条 采矿权申请人应当在办理采矿登记前，持经批准的地质勘查储量报告，向有审批权的地质矿产主管部门申请划定矿区范围。
　　矿区范围划定后，采矿权申请人应当在矿区范围保留期内完成可行性研究、开发利用方案、水土保持方案、环境影响评价报告等工作，并申请采矿登记。申请人逾期不办理采矿登记的，视为放弃矿区范围。
　　中型以上矿床的保留期为二年；小型矿床的保留期为一年。在保留期内，地质矿产主管部门不得再受理新的划定矿区范围申请。
　　第十九条 申请开采下列矿产资源，由省地质矿产主管部门审批登记并颁发采矿许可证：
　　（一）国务院地质矿产主管部门审批登记范围以外的储量规模为中型以上的矿产资源；
　　（二）萤石、宝玉石以及其他由省人民政府确定的稀缺的或者具有重要经济价值、用途的矿产资源；
　　（三）年产量一百万吨以上用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产；
　　（四）国务院地质矿产主管部门授权审批登记的矿产资源。
　　第二十条 申请开采下列矿产资源，由市（地）地质矿产主管部门审批登记并颁发采矿许可证：
　　（一）储量规模为小型的金属矿产资源；
　　（二）年产量五十万吨以上一百万吨以下用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产；
　　（三）省地质矿产主管部门授权审批登记的矿产资源。
　　第二十一条 申请开采下列矿产资源，由县级地质矿产主管部门审批登记并颁发采矿许可证：
　　（一）储量规模为小型的非金属矿产资源；
　　（二）年产量二十万吨以上五十万吨以下用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产；
　　（三）本条例第十九条、第二十条规定以外的零星分散的矿产资源。
　　限制开采年产量二十万吨以下用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产资源，确需开采的，由县级地质矿产主管部门报市（地）地质矿产主管部门审核，省地质矿产主管部门批准后，方可登记并颁发采矿许可证。
　　第二十二条 开采零星分散的矿产资源和年产量五十万吨以下用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产，划定矿区范围和采矿登记的申请可以一并提出，地质矿产主管部门应当一次性审批。
　　第二十三条 露天开采石矿、石灰石矿等矿产资源，必须严格按照批准的开发利用方案和采矿设计建立开采台阶，采剥作业必须遵守由上而下、分水平台阶开采的原则。
　　第二十四条 采矿权人从事采矿活动应当加强生态环境保护，采用科学方法和先进工艺。造成地质环境恶化、水土流失、植被破坏的，应当负责治理。
　　采矿权人应当在领取采矿许可证的同时与地质矿产主管部门签订矿山自然生态环境治理责任书，并分期缴纳治理备用金。治理备用金应当不低于治理费用。
　　治理备用金由当地地质矿产主管部门代收，存入银行专户，专项管理，所有权属于采矿权人。
　　采矿权人履行矿山自然生态环境治理义务，经地质矿产主管部门会同环境保护、水利、林业、土地等部门验收合格的，治理备用金及其利息应当及时退还采矿权人。采矿权人对矿山自然生态环境实行分期治理的，地质矿产主管部门应当将治理备用金分期返还采矿权人。
　　治理备用金的缴纳及其管理的具体办法由省人民政府制定。
　　第二十五条 采矿权人应当持采矿许可证向有关部门办理矿山用地、爆破物品准购等相关手续。
　　第二十六条 开采中型以上矿床的，应当自领取采矿许可证之日起一年内进行建设或者生产；开采小型矿床和用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产的，应当自领取采矿许可证之日起六个月内进行建设或者生产。
　　第二十七条 采矿权人应当按照批准的开发利用方案进行施工，开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到地质矿产主管部门核准的指标。
　　禁止用采富弃贫、滥采乱挖等破坏性开采方式开采矿产资源。
　　第二十八条 采矿权人在采矿过程中，应当按照省地质矿产主管部门的规定，定期测绘并报送井上、井下采矿工程对照图或者露天开采现状图。
　　第二十九条 采矿权人应当在采矿许可证有效期内进行矿山建设或者开采。大、中、小型矿山的采矿许可证有效期按国家有关规定确定。零星分散矿产资源的采矿许可证有效期最长为三年。
　　第三十条 采矿许可证有效期内，采矿权人需要变更采矿许可证核定事项的，应当向原登记发证机关申请变更登记，并提交下列资料：
　　（一）变更登记申请书；
　　（二）采矿许可证和营业执照；
　　（三）矿产资源开发利用方案；
　　（四）国务院地质矿产主管部门规定应当提交的其他有关资料。

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