再生资源加工园区发展建议
　　为了促进进口再生资源加工园区健康、可持续发展，建议如下:
　　一、建立政府部门协调工作机制。园区的形成和发展是政府与市场共同作用的结果，政府的支持是再生资源产业集群发展的催化剂。再生资源行业涉及管理部门较多，建议土地、环保、工商、财税、金融、质检、海关等部门齐抓共管。
　　二、高标准、高起点建设加工园区。加工园区建设要高标准、高起点，各地在建设进口再生资源加工园区时要严格遵守环境保护部制定的《废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范》规定，并进行严格验收。交易市场要严格按照商务部有关市场指导意见建设和验收，市场的设置应符合城市总体规划和环境保护要求，便于废料运输，市场应同时具备集散、初级加工、交易、信息发布等功能。
　　三、加大对园区和市场科研经费投入，加快技术创新。围绕园区发展的重大关键技术，加大科技研发支持力度，对科技创新、先进技术设备引进给予财政补贴支持。加强技术创新能力建设，建立以企业为主体的产业技术创新联盟，推动“产学研”的联合，促进再生金属科技成果的产业化。同时，加快建立再生金属科技示范基地，使基地成为新工艺、新装备的试验基地。
　　四、推进示范项目建设，发挥示范项目的带动作用。继续加大国债资金支持力度，扶持一批具有影响力、带动力的再生资源加工园区和国内废物交易市场循环经济示范项目，促进产业结构的优化升级。
　　五、加强监管和环境治理。通过对园区和市场的规范管理，实现再生资源统一回收、拆解和污染物集中处理，有效防止二次污染。同时，发挥产业集聚效应，推动再生资源加工利用规模不断扩大和产业链延伸，用循环经济理念对园区和市场进行改造和升级。
　　六、加工园区和交易市场相互配合建立供销机制。随着我国经济的快速发展，国内产生的各类废金属量将越来越多，再生资源加工园区原料来源应开辟国外与国内两个市场；加工园区和交易市场要相互配合建立供销机制，交易市场将国内回收的大量再生资源直接送到加工园区进行拆解和深加工，减少中间环节和避免流入到个体拆解户。
　　（作者单位:中国有色金属工业协会再生金属分会）

[1] [2]