当前我们正在同时打两场战役：一场是疫情防控战，另一场是经济保卫战。如何一手抓疫情防控，一手抓复工复产，在有效防控疫情的同时维系社会经济和各产业的稳步发展，成为这场战“疫”中的重要问题。

随着春天的到来，各地的复工复产有序开展。战疫情，中国建筑业在做什么呢？

政府部署篇：

严抓疫情防控 有序复工复产

冯路佳

日前，全国各地住房和城乡建设主管部门制定了一系列政策和措施，推动有序复工复产，各地市也因地制宜地出台了一些支持企业复工复产、促进经济稳定运行的政策措施，为企业发展保驾护航。

将防疫成本列入工程造价

2月12日，青岛市住房和城乡建设局发布《关于2020年建设工程新开工及复工有关事项的补充通知》，通知明确要求，工程复工前，严格做好拟返青人员排查管理，编制疫情防控方案，落实隔离区域、配套设施和管理措施，备齐疫情防控物资，做好卫生清理和消毒等工作，落实工程复工后的管理方案和措施。各建设工程结合实际情况，可在施工现场内划定独立区域作为隔离观察区。建设工程施工现场疫情防控物资筹备、施工现场建筑材料进场存在困难的，可向青岛市住房和城乡建设局申请协调解决。省外入青施工人员如需开具建筑务工证明，可由施工单位向青岛市住房和城乡建设局申请开具。由于疫情防控措施落实产生的实际费用可列入工程造价成本。对防疫成本列入工程造价做了明确规定。

2月13日，郑州市城乡建设局发布《关于应对新冠肺炎疫情防控期间支持建筑企业复工复产的实施意见》，明确指出：一要合理延长合同工期。对项目建设中确因受疫情影响或疫情防控工作需要不能按时履行合同的，允许合理延长合同工期，具体延长期限由双方协商后重新确定。二要按时足额支付工程款，按照合同约定及时足额支付工程款；条件允许的，经双方协商，可以提前预支工程款。三要将防疫成本列入工程造价，将“新冠肺炎”疫情明确设定为《建设工程施工合同》和《合同法》中所列明的不可抗力。将防疫期间施工单位在对应承建项目所产生的防疫成本列为工程造价予以全额追加。

开通“绿色通道”

南京市开通了工程建设项目招投标绿色通道，简化招投标流程。全面推进“不见面审批”，实行“网上受理、网上审查”，审查结果“电话通知、网上下载”。对于规模不大、风险较低、易于整改的项目可免于施工图审查。此外，运用告知承诺方式办理施工许可，提前项目开工。提供竣工验收便利服务，灵活开展验收工作。

湖州市充分利用“互联网+审批”的线上运行机制，按照“一线办、承诺办、网上办”的审批服务原则，灵活开展审批服务。审批通过平台系统自动生成电子证照，申请人可通过企业端登录密钥随时查看和打印电子证照。行政审批过程真正实现了全程“不见面”、证书“秒制发”、企业“零跑路”。此外还开辟了项目审批、开（复）工、验收的绿色通道，建设项目施工许可一律实行告知承诺制，对消防等急需办理且需要当面验收的许可事项，可联系服务专员进行咨询预约。工作人员在满足防疫要求的前提下，开展“一线办”上门服务，确保企业尽早复工投产。

天津市对照市疫情防控指挥部部署和开复工条件进行全面自查，达到要求的，合格一个复工一个。经核准开复工的建设项目，不能自行解决外地人员返津的单位，凡具备一定规模的返津出行需求的，由市住房和城乡建设委员会汇总后反馈至市交通运输委，建设单位可通过“直达定制包车申请系统”，填报直达班车需求。

建立健全复工工地 疫情防范控制体系

近日，深圳市建筑工务署发布了《在建工程节后复工疫情防控和安全生产十大措施》，指出要通过对各项目工地实施封闭管理、落实复工复产安全生产措施、制定和完善好复工复产工作方案和工作指引、落实复工复产报备复核制度等措施，保障复工复产安全。

成都市住房和城乡建设局发布了关于将新型冠状病毒肺炎疫情防控工作纳入住房和城乡建设领域市场主体信用评价管理的通知，明确将住房和城乡建设领域各从业单位疫情防控工作纳入信用评价管理，并对疫情防控实行企业责任包干制。住房和城乡建设领域从业单位如有违反疫情防控规定，包括未按规定对所属人员开展全面排查、谎报瞒报故意错报疫情防控信息、未达到复工复产标准擅自复工复产后未按规定开展日常疫情防控、发现疫情后未按规定进行应急处置或处置不合格擅自复工以上任一情形，造成疫情传播的严重后果的，由住房和城乡建设主管部门参照《生产安全事故报告和调查处理条例》实施信用扣分。

济南市住房和城乡建设局连发三文，即《济南市住房和城乡建设局关于进一步做好建筑工程“防疫情、促复工”保障工作的通知》、《济南市住房和城乡建设局关于帮助企业推进建筑工程开工复产工作的通知》和《济南市住房和城乡建设局关于做好辖区房地产业、建筑业企业开工复产工作的通知》，由点到面，全面开展济南市建筑工程复工复产工作，施行“一日一报告”，“一企一策”，完善政企联动服务机制，第一时间收集、整理和解决问题，确保施工项目迅速开复工。

复工复产潮即将来临，保障复产、稳用工已成为头等大事，各地政府也在尽最大努力，为复工复产保驾护航。“天时人事日相催，冬至阳生春又来”，疫情终将过去，生活还要继续，待春回大地必将万象更新！

企业行动篇：

以速度、力度、温度打赢抗疫阻击战

程晓丽

疫情阴霾未散，随之而来的复工生产已逐步踏入正轨。作为劳动力密集型的建筑业企业，如何在打好疫情防控阻击战的同时，抓好项目建设攻坚战？随着火神山医院、雷神山医院以及各地“小汤山”医院的逐步完工，参与建设的建设者们又该何去何从……这些无疑都是当前建筑业企业面临的重点工作，也是全行业的重点关注内容。

项目建设有速度

疫情防控有力度

连日来，全国各地一批重点工程和民生项目一手抓防护，一手抓生产，已陆续开（复）工。

由北京建工集团承担施工的国家会议中心二期工程已于2月9日复工

在国家会议中心二期项目现场，为应对疫情，承建该工程的北京建工集团项目部积极做好返场工人的防护宣传教育，每人签订安全告知卡，同时实行现场、观察区双封闭式管理，为新入场工人建立14日的封闭监督性医学观察区。观察区由两栋宿舍楼90间宿舍组成，2人一间，观察区设置独立厕所、独立盥洗室、独立垃圾消纳桶等，工人入场后接受每日两次的体温监测及定时消毒，平稳度过14天观察期后，方可进入普通生活区，从而避免疫情集中爆发的风险。目前国家会议中心二期工程已经有近200名工人返场，现场各项施工任务有序推进。

与此同时，北京城建集团各项目施工人员也正在“按下”加速键，在做好疫情防控工作的前提下，积极组织复工复产。据了解，北京城建集团承建的4项北京冬奥会工程、16项北京城市副中心建设项目、6项北京市轨道交通工程等重点工程自2月10日起已安全有序复工，进入施工阶段。截至2月16日，北京城建集团已有40项在京重点工程复工，一线管理人员和施工人员已达11303人。为做好节后安全复工工作，北京城建集团多次召开安全复工专题会议，成立了复工检查小组，专车接送施工人员返京，实行施工现场全封闭、一人一间宿舍、每天两次测量体温等措施，确保个人安全防护。在国家速滑馆项目现场，40多名建设者正在进行屋面膜结构以上管线安装、室外小市政等项目施工。同时，项目部严格按照各级疫情防控要求，确保施工人员身体健康。在京及雄安各项目部，严格落实主管部门要求，做好项目防疫工作，暂缓召回重点疫区施工人员，对已回京的施工人员采取隔离观察措施，做好登记、报告、体温观测等工作记录。同时，积极与业主协调开（复）工时间表，确定施工人员来源并安全运至施工现场，并做好防护物资的储备发放工作，打好疫情防控阻击战。

做好疫情防控是责任，有序复工复产也是担当。建筑业企业以“加油干”的责任感、“不能歇”的紧迫感，坚决打赢疫情防控阻击战，谱写高质量发展新篇章。

复工遥遥无期

爱心源源不断

当前，湖北省特别是武汉市仍然是全国疫情防控的重中之重。对于在武汉的建筑业企业而言，复工仍然遥遥无期。

湖北工建突击队换班进场施工

据了解，位于武汉市的湖北省工业建筑集团有限公司（以下简称“湖北工建”）机关管理人员全部实行网上办公，每周报送工作计划和工作总结。对于在武汉项目，全部停工，所有人员、物资集中调派使用，支援武汉市各类应急医疗设施建设。截至目前，湖北工建参建了火神山医院、雷神山医院、武汉客厅方舱医院、省委党校新校区方舱医院、武汉警官职业学院东西湖校区、汤逊湖校区、武汉大学中南医院确诊患者救治区、汉阳方舱医院、青山科技体育中心方舱医院、琴台方舱医院、襄阳“小汤山”隔离医院、宜昌市中心人民医院江南院区、宜昌市点军区人民医院医疗隔离区等，投入人员超过3000人，机械设备300多台（套），仅用于方舱医院的床位就达到9500个，投入资金目前无法估算，全部高质量完成任务。该集团还组织各单位司机、退伍军人组成应急运输队，为重点保障单位运送医疗物资。同时，还向十堰、荆州、黄冈、孝感、宜昌等地捐资捐物，初步统计约100万元，以实际行动践行着国有企业的使命和担当。

而对于总部在武汉的宝业湖北建工集团而言，生产经营同样也陷于停滞状态。但停工停产并不等于放假休息，宝业湖北建工集团党委书记、总经理高林表示：“凡事预则立。我们要立即行动起来，启动居家线上办公模式，进入工作状态，提前做好复工的周全预案，搭建工作班子、制定完善措施、采购备用物资，确保政府准许复工后第一时间恢复正常的生产经营。”同时，他还鼓励大家做好防护，照顾、陪伴好家人，并抓紧学习，谋划好复工的各项准备工作，按年度经营工作会的安排，制定绩效考核方案和开源节流措施，在恢复生产后加倍努力，把疫情造成的损失夺回来。新型冠状病毒肺炎疫情威胁着每一个人的健康，疫情面前没有旁观者。作为湖北省建筑施工骨干企业之一，该集团为抗击疫情贡献力量。通过湖北省红十字会向武汉市新型肺炎疫情防控指挥部捐款100万元，集团下属博华公司远在非洲博茨瓦纳，向湖北捐款5万普拉。在疫情严重、防疫物资紧缺的情况下，该集团采购防疫物资捐助疫情防控一线。其中：向宜昌市伍家岗区捐赠防护服1万件、护目镜3000只；向鄂州葛店经济开发区捐赠护目镜2000只；向武汉市洪山区政府捐赠护目镜2000只；向武汉市青山区捐赠KN98口罩1万只、医用口罩2000只；向武汉市武昌区慈善总会、孝感市孝昌县分别捐赠口罩1万只。

疫病无情，人间有爱。这不仅体现着中国建筑业企业的担当，更体现着中国建设者敢打硬仗、能打胜仗的“铁军精神”。

关爱有温度

工作有态度

位于武汉的中建七局集中隔离点之一，防疫人员正在进行宿舍消毒

“之前还担心，从疫区回来后自己的身体到底如何。现在这些顾虑全没有了，我们要做的就是趁着这段时间服从安排，养精蓄锐，等待回家和复工！”一名正在隔离的志愿者表示。

在雷神山医院项目建设进入尾声之时，中国建筑第七工程局有限公司（以下简称“中建七局”）火神山、雷神山医院项目建设指挥部就开始组织工作人员有序撤场。参照《湖北省防控新型冠状病毒感染肺炎疫情期间在外人员返鄂返汉工作指导意见》和《武汉市防控新型冠状病毒感染肺炎疫情期间在外人员返汉工作实施方案》，中建七局迅速统计人员，开具通行证明，帮助参建人员平安返乡，并督促返程人员回到居住地后，到所辖乡镇、街道、村民委员会、社区进行登记，听从当地工作人员和医务人员安排，遵照当地政府地方规定，积极配合防疫工作。对存在的困难和问题，中建七局及时协调解决，用企业的关爱温暖着每位援建人员。

不仅提供着温暖的服务，还保障着“逆行者”们的安全。早餐三菜一汤外加鸡蛋，午餐两荤两素外加营养汤，晚餐三荤一素外加米饭和粥，每隔三天还会定期派送酸奶等。与此同时，每天早中晚三次的定时体温登记，让每个人对自己的身体情况心里也有了底。

“让每一名同事平平安安回到家中，是我们最大的心愿！对于那些符合条件、选择居家隔离，或家在湖北不能回来隔离的同事，我们也会根据公司党委部署做好相关工作。确保应隔尽隔，确保人员平安。”中建七局相关负责同志表示。

从口罩、消毒液、香皂等个人防护和日常生活用品，到酒店查勘、餐食搭配、返程路线、体温监测等，中建七局关爱着每一位“逆行者”，全力确保抗“疫”一线人员平安回家。

不管是在疫情已然严峻的形势下正在加速建设重点民生工程的建设者，还是处于停滞状态仍向疫区贡献力量的企业，都以实际行动践行着“若有战，召必回”的誓言，用热血和赤诚守护着脚下这片土地，为的是守到春暖花开、山河无恙。

科技力量篇：

防疫战，也是科技战

任 旭

随着疫情防控工作进入关键阶段，复工返岗高峰正在到来。建筑业是劳动密集型产业，在疫情防控的非常时期，如何在安全有序组织复工的同时，及时掌握返岗人员实时状态，有效防范二次扩散的风险，成为摆在复工企业面前的一道难题。

相比2003年的非典，在科技飞速发展的今天，信息技术早已渗透在人们生活的各个领域。同样，在这场疫情防控阻击战中，信息技术发挥了至关重要的作用。面对复工问题，善用科技力量将是破解难题的关键要素。

为此，一场科技战“疫”正在行业内展开……

用“项目大脑”隔离病毒

“在数字化技术不断支撑传统建筑业的背景下，我们有信心面对一切突发情况，发挥数字建筑的先进性、系统系、协同性、兼容性、一体性等特点，为施工企业数字化转型安上‘动力十足’的发动机。”广联达科技股份有限公司（以下简称“广联达”）高级业务专家赵峰信心十足地说。

针对建筑行业疫情期的防护和复工，广联达提出疫情防护的数字化解决方案，即利用IoT（物联网）与BIM（建筑信息模型）技术，将现场系统和硬件集成到统一平台，实现人员快速测温监控、现场视频监控无死角，利用AI技术识别现场违规行为，及时预警，并通过视频会议实现集团与项目的远程沟通，为项目管理层建设一个劳务人员数据可跟踪、生产过程全面掌握、项目疫情风险有效降低的“项目大脑”。

近日，关于复工要求及复工日的“史上最严复工令”覆盖全国，大部分地市及建设部门根据文件要求都细化了复工工作开展的文件。“借助大数据的分析，我们总结了各地关于复工的共性以及硬性规定。”赵峰说。通过扫描，劳务实名制、体温检测、口罩佩戴、防疫宣传、车辆进出场管理、防疫消杀、施工现场封闭化管理、隔离观察、疫情日报等相关举措成为全国复工的共性要求。并且，各地针对项目的特点，均要求测温、人员情况等数据报送，并建议以信息化手段无接触推送。

在这种情况下，如何开展工作？广联达提出了解决方案，可通过热成像人体测温、AI智能监控、智能广播等，实现车辆进出登记，密闭区域疫情隐患预警，口罩实时佩戴，避免人员聚集，非法人员闯入，疫情智能化播报，疫情防控教育到位，从而规避了现场人员违规操作，交叉感染，提高疫情防控安全意识，保障工人生命安全。

如何既能达到防疫要求又能快速筹划复工，在少接触、完全断绝传染途径、全覆盖管控、资料数据真实准确迅速收集留存传递、省时省力的前提下完美管控项目？广联达疫情防护系统支持通过线上管理，多方协作，使企业与项目之间共享协同，零时差沟通办公，多方覆盖协作，平台化、无接触协同办公、管理资料共享、数据自由传递，从而保证疫情期间项目生产协作快速、高效。

此外，除面向施工一线的疫情防护系统外，广联达旗下智能不见面开标平台、智能远程异地评标平台、线上定额解释平台和定额纠纷处理平台、造价云管理平台、材料价格数据服务平台（广材网）、建材交易服务平台（平方网）、数字新咨询生产力平台等多个专业平台，将依托数字化技术，发挥远程零接触优势，最大程度降低疫情防控期间病毒交叉感染风险，助力企业复工复产。

线上抗“疫”保复工

管理员足不出户就可以及时掌握人员防疫信息、防疫物资采购和应用情况等数据，施工人员可以随时随地快速上报个人防疫信息。2月10日，一款使用起来快速便捷、信息查询详实可溯的“建设项目疫情防控系统”在中国中铁四局集团有限公司（以下简称“中铁四局”）各项目部推广上线。

据开发人员介绍，该系统运用大数据、人工智能和云计算等技术，全面有效管理非常时期的员工健康和项目管理工作，主要具备助力复工准备、加强返岗人员管理和日常防控监督三方面功能，从单位、个人和设备设施等方面实现精准防控。

在指导项目部做好防疫复工方面，系统设置了“复工申请审批/开工复工方案/疫情防控工作制度/应急预案/项目疫情防控工作领导小组成立文件、隔离间设置”等必备材料的录入路径，提醒各项目在复工之前，准备好相关手续。同时，系统还集成了复工物资的储备和使用管理功能，特别是设置了防护口罩、消毒用品等防护用品的字段，方便项目部及时快捷记录物资“采购、内部调拨、领用”等情况。

在人员防疫信息收集方面，该系统通过身份识别器，可快速完成人员进场信息登记，记录“返岗时间、来源地、返程线路及方式、健康状况、是否有患者接触史”等内容，并将进场人员详细信息及体温异常人员检测记录自动生成人员筛查报表，便于项目部精准防控。

在设备设施方面，通过在门禁闸机考勤系统上加装智能体温检测设备，形成智能测温人员通道，可实现人员信息与温度体征信息绑定、快速确认人员信息、异常情况语音报警等功能。

据了解，随着系统持续使用，不断充实丰富起来的疫情防控大数据，将为管理层全面掌握和准确应对疫情提供最准确和最及时的参考，真正实现“线上办”“不见面”的新型管理模式，同时也有效避免了子分公司、项目部等多层级多部门的重复性信息填报工作，杜绝了“填表抗疫”的现象出现。

目前，该系统已在中铁四局446个项目推广应用，线上抗“疫”，科技赋能正在为项目复工提供强有力的技术支撑。