【两会聚焦】从春天出发 走出高质量发展新路
2023年03月06日 9:15 630次浏览 来源: 中国有色金属报 分类: 2023有色记者跑两会 作者: 付宇
新征程,新起点,新远航。2023年的全国两会汇聚共识、凝聚信心,通过法定程序把党的二十大作出的决策部署转化为全国人民的实际行动。3月5日,十四届全国人大一次会议开幕会结束后,首场“部长通道”采访活动开启。工业和信息化部部长金壮龙第一位走上“部长通道”,就推动工业稳增长、提升和改造传统产业等热点问题回答媒体记者提问。
金壮龙表示,2022年,我国经济发展遇到了不少困难和挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区、各部门同心协力、攻坚克难,我国工业经济总体回稳向好。工业增加值首次突破了40万亿大关,规模以上工业增加值同比增长3.6%,工业在宏观经济大盘中的“压舱石”作用进一步显现。其中,制造业增加值在整个GDP中占27.7%,我国制造业连续13年居世界首位。
从经济运行态势分析,今年1月份、2月份,制造业采购经理指数(PMI)都在50%以上,说明制造业处于景气区间。从企业的用电、用工、物流这些指标分析,我国工业处于回升向好态势。
金壮龙表示,政府工作报告已经部署了今年的经济发展任务,工业和信息化部将认真贯彻落实好。今年工业经济发展有不少有利因素,疫情防控取得重大决定性胜利,存量政策、增量政策叠加发力,会进一步释放市场主体活力、居民消费潜力、产业升级动力。“今年工业经济有望回升向好,对此我们充满信心。”他说。
下一步,工业和信息化部将重点抓好4项工作:
第一,促进重点行业的增长。工业行业中有一部分行业规模比较大,占GDP比重在1%以上,比如电子、汽车、钢铁、有色、石化等行业。这些行业对稳增长十分重要,要千方百计、想方设法稳住这些行业。
第二,加大投资。“十四五”系列规划已经部署了很多重大工程、重大项目,要实施好并形成更多实物工作量。推进产融结合,鼓励金融机构、资本市场加大对制造业的支持力度。充分发挥政府产业投资基金的引导作用,带动社会资本加大投入。同时,做好外资项目的服务和保障,鼓励外资扩大在华投资。
第三,扩大消费。首先要稳住新能源汽车大宗消费,同时继续开展智能家电、绿色建材下乡活动。推动制造业“三品”行动,就是增品种、提品质、创品牌。
第四,发挥地方积极性。支持东部地区加快发展先进制造业,巩固提升出口优势;支持中西部地区积极承接产业转移,打造新的增长极;支持东北地区加快传统产业改造升级,发展战略性新兴产业。同时,发挥京津冀、长三角、粤港澳大湾区等协同效应。他说:“今年有个好现象,各个地方对制造业投资进一步加大。我们要鼓励工业大省勇挑大梁,支持各地加大制造业发展,为稳增长多作贡献。”
谈到提升和改造传统产业,金壮龙表示,我国传统产业体量大,在制造业中占比超过80%。传统产业是现代化产业体系的基底,传统产业的改造升级直接关乎现代化产业体系建设全局。工业和信息化部认真贯彻落实中央经济工作会议精神,正在加强顶层谋划,研究制定加快推进传统产业改造升级的指导意见。大的方向是聚焦高端化、智能化、绿色化,使我国传统产业从中低端向中高端迈进。
在高端化方面,一手抓基础支撑,一手抓高端装备引领,也就是说一个“顶天”、一个“立地”,重点实施好两大工程。一是产业基础再造工程,这是中央经济工作会议部署的,要突破一批基础元器件、基础零部件、基础软件、基础材料和基础工艺;二是实施重大技术装备攻关工程,要在大飞机、工业母机、深海装备、医疗装备、农机装备等重点领域突破一批标志性的重点产品。
在智能化方面,有顶层规划,要实施“十四五”智能制造发展规划。聚焦制造业重点产业,以智能制造为主攻方向,打造一批智能工厂、智慧供应链。
在绿色化方面,总体上是“1+4”。“1”即总方案,工业领域碳达峰方案;“4”即4个行业,钢铁、有色、建材、石化化工这4个行业都制定了碳达峰方案。“通过顶层设计,我们已经明确了工业碳达峰的目标、任务、途径和措施,下一步就是要一件一件抓落实。”他说。
金壮龙列出了具体举措:首先,实施节能减碳重大工程、重大项目,打造一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链;同时,要推广应用节能减碳技术,做大绿色环保产业。另外,要提高资源综合利用水平,比如新能源汽车动力电池和废钢、废纸这些资源的综合利用水平。
金壮龙的回答中,多次提及或涉及有色金属行业,正因为这是国民经济的重要基础产业。一直以来,有色金属行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动对接国家战略需求,围绕高质量发展开展了卓有成效的工作。
2022年,我国有色金属工业运行呈现平稳向好的态势:生产稳中有升;固定资产投资实现两位数增幅;铜铝矿山原料进口及铝材出口创历史新高;国内现货市场铜铝铅锌等主要有色金属价格基本运行在合理区间;规上有色金属企业实现利润3315亿元。2023年,我国有色金属工业生产总体仍将保持平稳运行:十种常用有色金属产量增幅在3.5%左右,有望突破7000万吨;固定资产投资有望保持较快增长;铜铝等矿山原料进口有望保持稳定或略有增加。
智能制造是推进制造业高质量发展、培育经济增长新动能、重塑竞争新优势的重要途径,是抢抓新一轮产业变革新机遇,在后疫情时代实现危机中育新机,构建高层次、高质量“双循环”格局的关键。近年来,有色行业普遍认识到智能制造的重要性,并在智能化应用方面取得突破。
作为工业领域碳排放的重点行业,工业和信息化部、国家发改委和生态环境部三部门联合印发《有色金属行业碳达峰实施方案》,各地方也对有色金属行业碳达峰作出相应部署。有色金属行业科学把握碳达峰路径,围绕产能控制、产业结构优化、绿色低碳技术研发、能源结构优化、绿色制造体系建立等重点任务,扎实推进各项重点工作,确保有色金属行业碳达峰工作取得积极成效。
平衡间协调共生,博弈中谋求发展。有色金属行业将在党的二十大精神的指引下,实现新时代的高质量发展。
责任编辑:孟庆科
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