——《赣州市中心城区六大片区建设实施方案》解读

　　
　　９月３日，我市对全面开启中心城区新一轮城市建设大幕作出动员和部署，决定创新赣州城市发展模式，以超常规的做法，以《赣州市中心城区六大片区建设实施方案》(以下简称《方案》）为指导，齐头并进推动中心城区六大片区建设。
　　《方案》涵盖了从2008年至2028年赣州的生态发展脉络，涉及经济、社会、环境各个方面，最终要将赣州建成四省通衢区域性现代化中心城市。

目标 四省通衢新赣州
　　《方案》给出了我市未来20年的目标：力争用3年至5年的时间拉开赣州特大城市框架，用20年左右的时间把赣州建设成为建成区面积200平方公里至300平方公里、人口200万至300万的特大城市，把我市建设成为经济繁荣、社会文明、人与自然和谐发展的新赣州。
　　据介绍，六大片区建设规划实际上是一个以资源禀赋、环境容量和生态特征为基础的可持续发展规划，编制和实施好这样一个规划，全市范围内的产业布局和调整就有了大方向，经济社会建设就有了长远目标，实现可持续发展就有了基础。

点击 建设完善“生命线”
　　《方案》提出，除了要强化生态保护外，还要加强城市污水收集与系统建设步伐，以管网建设为重点，推进各组团污水处理工程建设。通过不断“调整、调适、调优”，营造一个舒适的人居环境。以提高城市居住适宜性为核心，营造生态家园。
　　交通线路：将按照“畅通、快捷、舒适、绿色”的要求，抓紧建设绕城高速公路，形成与赣粤高速公路、厦蓉高速公路连接的赣州都市区高速公路骨架。连接中心城区各组团的道路建设，实施城市工业连接线、改造原105国道、改造原323国道。加快各组团内的主次干道拓宽、延伸工程，组织实施城市支路网和交通节点完善工作。推进公交一体化，建立高效便捷的公共交通网络。
　　供水线路：完善城市供水设施建设，提升供水能力和供水水质。加快峰山应急饮用水源扩建工程建设进度，加紧论证上犹江引水工程。
　　供电线路：重点建设峰山220千伏、白蓉110千伏输变电项目，改善电网结构和供电质量。积极应用清洁能源，重点加强燃气管网建设，加大天然气覆盖面，逐步形成安全可靠、清洁高效的燃气供应体系。

区划 分区建设和发展
　　《方案》依据有关原则，以规划为龙头，对全部市域进行功能划分，将赣州划分为六大片区进行分区建设，明确各区功能定位，拉开框架，分区建设，提高特大城市竞争力。同时，还注重城市的基础设施和公共服务设施建设，以提高城市综合承载能力和人口集聚能力为目标，将加大对交通、能源、通信、供水、污水处理、垃圾处理、防洪等基础设施和学校、医院、文化体育等公共服务设施的有效投入，促进产业、人口集聚。可以畅想，未来的赣州中心城区将是一个经济发展水平领先、各片区特色明显、优势互补、极具竞争力的城市。

章江新区组团
　　◇建设定位:章江新区是赣州中心城区城市发展的核心区域，将建设成为集行政、商务、文化、博览、居住等多功能的综合新区。
　　◇片区范围:西起105国道，北至客家大道、江西理工大学应用科技学院以东与章江围合范围，北、东、南三面被章江合围，用地面积18.33平方公里。
　　◇近期安排：在通过国际招标抓紧深化机关新区城市设计的基础上，从今年开始实施“十大项目”、“百个工程”，将抓紧启动原黄金机场及周边地区整体开发，完善新区路网，抓紧建设章江南岸赣州大桥至黄金大桥段路堤防工程、中央生态公园和蓄洪排涝工程、农民返迁房、赣州中学、文化艺术活动中心、会展中心和公共服务设施。

河套老城区组团
　　◇建设定位:河套老城区是赣州国家历史文化名城和宋城文化、客家文化聚集地，将建设成为以传统商业、居住、文化教育和旅游博览为主的特色功能区。
　　◇片区范围:京九铁路以西和章、贡两江所围合的区域，用地面积15.24平方公里(含站北区2.08平方公里）。
　　◇近期安排：坚持保护第一、合理利用的原则，一方面继续做好历史文化名城和历史街区保护，另一方面实行保护性、优化性改造。实施南市街历史文化街区保护设施建设工程、“城中村”改造、危旧房改造、红旗大道东延工程、文明大道东延工程，及连通城市连接线的城市支路建设等项目，抓好廉租住房、廉租市场建设，抓紧建设栎木坑公园和赣南革命历史纪念园等。

开发区组团
　　◇建设定位:开发区组团将成为赣州工业经济增长极，产业承接基地，高新技术、新材料研发基地和生态园林式城市综合新区。其中，西城区、香港产业园北区将建设成为以有色金属精深加工、机械电子为主导的一、二类工业园区，适当配套居住、商业等服务设施；创新区、香港产业园南区、出口加工区、综合物流园区将建设成为集科研教育、综合物流、出口加工为一体，以研发、孵化为龙头的城市综合区（不设置二、三类工业），配套居住、商业等服务设施。
　　◇片区范围:含香港产业园区、出口加工区、综合物流园区、创新区、西城区以及南康市潭口镇、三江乡部分区域。用地面积104.89平方公里，其中西城区25.53平方公里，香港产业园北区21平方公里，香港产业园南区29平方公里，出口加工区2.93平方公里，综合物流园区3平方公里，创新区23.43平方公里。
　　◇近期安排：抓好道路网络建设、实施原105国道改造、香港产业园道路网络建设，建设连通城市连接线的城市道路；高起点规划建设香港产业园，增强开发区在产业、人才、科技、信息、物流、资金等领域的集聚、辐射功能；完善工业用房和生产生活等服务设施；同步建设截污干管和污水处理设施；依托高新、高教、生态等资源发展高档居住区；实施新市民公寓工程，吸纳返乡民工进城就业。

水东组团
　　◇建设定位:将建设成为佛教文化、生态旅游、低密度住宅的山水园林景观区。
　　◇片区范围:含马祖岩森林公园、赣县部分区域。厦蓉高速公路以南，西、南两面被赣江、贡江所围合的区域，用地面积37.68平方公里。水东组团将建设成为佛教文化、生态旅游、低密度住宅的山水园林景观区。
　　◇近期安排：做足做好马祖岩森林文章，推进佛教文化、生态建设；实施赣储公路改造；逐步实施虎岗中华儿童新村改造，内设小学、中学、遗址公园。

峰山组团
　　◇建设定位:将建设成为国家森林公园、城市植物园、城市体育公园、堪舆文化发祥地、生态屏障和文化旅游、低密度住宅的城市自然景观区。
　　◇片区范围:含峰山森林公园、杨仙岭景区、沙河工业园区以及章贡区沙石镇、赣州经济技术开发区潭东镇部分区域。面积293.41平方公里，可建设用地面积约15平方公里。峰山组团将依托自然景观，建设成为国家森林公园、城市植物园、城市体育公园、堪舆文化发祥地、生态屏障和文化旅游、低密度住宅的城市自然景观区。
　　◇近期安排：把保护生态放在重要位置，利用山地森林资源，建设峰山森林公园和植物园。目前将抓紧杨仙岭景区建设；抓好沙石镇区建设，作为赣州卫星城镇；实施原323国道火车站至康洋加油站路段改造；利用生态资源，建设体育公园；适当发展滨江、依山低密度住宅项目。

城市连接线
　　◇建设定位:城市连接线是构建赣州特大城市的重要通道，将建设成为连接赣县梅林镇、河套老城区、章江新区、赣州经济技术开发区及通往南康市区的双向六车道城市主干道。是组团与组团之间通过绿地、山林、农田和河流进行柔性分割与过渡，通过快速干道连接。
　　◇连接范围:东起赣县连接城市外环快速干道，往西南方向跨贡江（贡江大桥）延至章江大桥，经兴国路左拐长征大道通往发展大道，跨章江（新世纪大桥）经创新区连接香港产业园南区至南康市，新建贡江大桥、新世纪大桥两座大桥和涉及各个组团中的4条城市道路，全长约27公里。
　　◇近期安排：在道路走向两侧划定若干地块，通过土地运作，筹集建设资金，争取2009年初动工建设道路工程，争取2009年国庆前开工建设贡江大桥和新世纪大桥。